中國共產黨上海市第十屆委員會於2013年12月20日至21日召開第五次全體會議。
  出席這次全會的有市委委員80人,市委候補委員10人。市紀委委員、有關方面負責同志和部分黨的十八大代表、市第十次黨代表大會代表列席了全會。
  全會由市委常委會主持。全會認真學習貫徹黨的十八屆三中全會、中央經濟工作會議和習近平總書記一系列重要講話精神,審議了市委常委會2013年工作報告、2014年工作要點。韓正、楊雄同志作了重要講話。
  全會同意市委常委會2013年工作報告,充分肯定市委常委會2013年工作。全會認為,一年來,市委常委會全面學習宣傳貫徹黨的十八大及十八屆二中、三中全會和習近平總書記一系列重要講話精神,牢牢把握穩中求進的工作總基調,全市經濟平穩增長、質量效益不斷提高、結構調整明顯加快,人民生活繼續得到改善;積極推進中國上海自由貿易試驗區建設,全力抓好國資國企等重點領域和關鍵環節改革,改革開放力度進一步加大;認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,加快推進在實踐中培養選拔年輕幹部等工作,以黨的建設新成效推動各項工作取得新突破、新進展,年初確定的重點課題調研任務全面完成、重點工作順利推進。
  全會同意市委常委會2014年工作要點。全會指出,2014年是按照黨的十八屆三中全會精神全面深化改革之年。當前世界經濟緩慢複蘇的總體態勢沒有變,我國經濟發展長期向好的基本面沒有變,但形勢依然錯綜複雜,上海發展既面臨重大機遇,也面臨嚴峻挑戰。必須堅持穩中求進、改革創新,善於運用底線思維,牢牢把握主動權,聚焦關鍵、堅定前行;必須以改革統領全局,以經濟體制改革為重點,牽引和帶動其他領域改革,使各方面改革協同推進、形成合力;必須統籌協調轉型升級與民生改善的關係,最大限度釋放改革紅利,最大限度發揮開放優勢,最大限度激發市場活力和社會活力,讓改革成果更多更公平惠及人民群眾。
  全會強調,做好2014年工作,要著力增強發展活力。以加快推進中國上海自由貿易試驗區建設為突破口,協調推進行政審批制度改革、國資國企改革、文化體制改革和城鄉一體化發展,全面深化改革開放。要著力釋放創新潛力,在壓和減上下功夫拓展產業升級新空間,在新和增上下功夫培育新的經濟增長點,在區域聚焦上下功夫以佈局優化推動結構調整。 下轉2版
  (上接第1版)要著力加強民主法治建設,支持和保證人民通過人大及其常委會行使國家權力,發揮政協作為協商民主重要渠道作用,推進基層民主建設,充分發揚人民民主,大力推進法治上海建設。要著力推動文化體制機制創新,提高公共文化服務效能和文化創意產業競爭力,加快傳統媒體與新興媒體融合發展,鼓勵和引導民間資本投資文化產業,促進文化發展繁榮。要著力促進社會公平,以落實基本公共服務體系規劃為重點,保基本、重托底、廣覆蓋,切實保障和改善民生。要著力創新城市管理和社會治理,加強人口服務和管理,強化城市運行安全,培育和發展社會組織,預防和化解社會矛盾,維護城市和諧有序。要著力統籌城鄉發展,推進新型城鎮化和美麗鄉村建設,推進公共服務資源配置向郊區人口集聚地傾斜,基礎設施建設投入向郊區傾斜,執法管理力量向城鄉結合部傾斜,深化農村土地制度改革。要著力加強資源節約和環境保護,強化資源特別是土地資源的節約集約利用,積極推進大氣污染和水環境等重點領域專項治理,建設生態宜居城市。要著力轉變政府職能,優化部門職責體系,進一步改進政風,進一步簡政放權,加強事中事後監管,提高政府履職能力。
  全會強調,越是推進改革開放,越要加強黨的領導,不斷提高黨的建設科學化水平。做好2014年工作,要提高市委總攬全局、協調各方的能力,提高科學執政、民主執政、依法執政水平,實現黨委、政府、社會各項事務治理制度化、規範化、程序化。要深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實抓好第一批單位整改方案落實、建章立制和專項整治工作,更加扎實地開展好第二批單位教育實踐活動,重實際、出實招、求實效,真正以優良的作風取信於民、推進工作。要嚴格落實中央八項規定精神和本市三十條實施辦法,嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,嚴禁各種違紀違法行為。同時,要切實做好元旦、春節期間各項工作,統籌安排好群眾生產生活和市場供應,抓好安全生產和公共安全,認真開好市 “兩會”,努力實現2014年良好開局。
  全會審議並通過了 《中國共產黨上海市第十屆委員會第五次全體會議關於遞補市委委員的決定》,決定遞補陳頌清、高德毅同志為市委委員。
  全會號召,全市各級黨組織和廣大黨員幹部群眾要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十八大及十八屆三中全會精神,解放思想、開拓創新,轉變作風、銳意進取,努力當好全國改革開放的排頭兵和科學發展的先行者,為建設“四個中心”和社會主義現代化國際大都市、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮鬥!
  (原標題:十屆市委五次全會決議)
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